Министр образования Дмитрий Ливанов объявил о реформе системы управления российскими вузами. Ректоров ведущих университетов будет отныне назначать не министерство, а независимые наблюдательные советы, состоящие из крупных бизнесменов и высокопоставленных чиновников. Насколько нужна подобная инициатива и к чему она может привести?
Неужели глава минобрнауки решил, что высшие учебные заведения в России должны играть по правилам акционерных обществ, в советы директоров которых назначают генерального директора (с той лишь разницей, что в АО, назначая гендиректора, собственники рискуют своими деньгами, а в случае с вузами — коллективно размытой "репутацией"?).
В такой оборот дела трудно поверить даже осведомленному человеку. В частности, директор московского центра образования "Царицыно" Ефим Рачевский, когда Pravda.Ru обратилась к нему с вопросами, коротко ответил: "Я не могу дать комментарий тому, чего (текста документа — Ред.) я не видел. Сомневаюсь, что министр сказал, что ректоров будут назначать бизнесмены".
Читайте также: Елена Лукьянова: Чиновникам не место в наблюдательных советах вузов
Однако попадаются и оптимисты. "Это лучше, чем если их будут назначать чиновники, — сказала в интервью изданию Pravda.Ru профессор кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, адвокат Елена Лукьянова, — но мне кажется, что это зависит от состава наблюдательного совета. Если наблюдательный совет будет достаточно представителен для интересов вуза, если туда будут входить ученые, будут входить люди, которые хорошо понимают нужды профессий, тогда я считаю, что это неплохо. Если же наблюдательный совет будет сформирован по принципу "держать и не пущать", или действовать только в интересах бизнеса, — тогда это будет плохо. В любом случае, это лучше, чем если будут назначать чиновники сверху".
Читайте специальный сюжет Pravda.Ru Ливанов хочет продать вузы олигархам
А вот по мнению эксперта Всероссийского фонда образования Олега Сергеева, "это опять-таки атака на традиции, вообще на мировые вузовские традиции".
В разговоре с корреспондентом Pravda.Ru эксперт обратил внимание на президентский указ №601 от 7 мая 2012 года "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и на ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, сделанное Владимиром Путиным в том же году.
"Там совершенно конкретно говорится, что нужно делать с вузами, — отметил Олег Сергеев. — Такое ощущение, что чиновники совершенно не принимают во внимание решения президента, а решение президента вполне закономерное и вполне прогрессивное".
Напомним, российский президент среди прочего говорил и о том, "чтобы приоритетную поддержку получили те вузы, которые работают в регионах, сотрудничают с крупнейшими предприятиями регионов, вместе с ними продвигают научные исследования и разработки, чьи выпускники уже в период учебы связывают свое будущее с тем местом, где они живут и учатся".
Читайте также: Олег Сергеев: Ливанов начал атаку на мировые вузовские традиции
Подытоживая, Олег Сергеев назвал происходящее "полной деградацией нашей системы управления образованием". И напоследок привел в пример нацистскую организацию "Наследие предков". При создании "Аненербе" было принято решение, что университеты и наука будут находиться в ведении этой организации. И никакие партийные влияния, никакие влияния министерств не должны были иметь место, благодаря чему "Аненербе" достигла хороших результатов.
"Во всяком случае, мы пользуемся с вами мобильным телефоном, а эта идея принадлежала 'Аненербе'", — заключил эксперт.
В связи с высказыванием министра Ливанова некоторая часть наблюдателей полагает, что история с арендой самых лакомых кусков вузов еще только начинается.
Многое будет "зависеть от наблюдательного совета", считает Елена Лукьянова. "Это все личностный фактор. Если президент представительного наблюдательного совета МГУ, то это плохо. Чиновники не должны входить, может быть, если вуз государственный, но они должны отстаивать исключительно интерес того, чтобы вуз готовил специалистов для экономики", — убеждена Лукьянова.
Читайте также: "Торчим" от мухоморов, а потом пишем школьные учебники
Директор Института социологии образования, академик Российской академии образования, профессор Владимир Собкин прокомментировал для Pravda.Ru предложение министра образования Дмитрия Ливанова назначать ректоров ведущих университетов решением наблюдательного совета вузов следующим образом:
"Ситуация с учеными советами вузов и наблюдательными советами требует особого продумывания процедур, согласования их действий; используя позитивные моменты, закрепленные за функциями ученых советов и наблюдательных советов, можно модернизировать систему общественного управления. Тут нет однозначного решения, нет прямого ответа на ваш вопрос".